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公民禁烟权需配套侵权罚责

2019-05-28 11:20:38 来源:健康报

  □时本(医生)

  5月24日,记者从四川省成都市司法局获悉,即日起,《成都市公共场所控制吸烟条例(修订草案)?#32602;?#24449;求意见稿)在网上公开征求意见。征求意见稿规定,公民有权要求在禁止吸烟场所内吸烟者停止吸烟。(5月26日《华西都市报?#32602;?

  禁止公共场所吸烟,既需要执法部门严格执法,也需要公共场所管理者的配合与尽责。但前者由于执法人员少,难免力不从心;后者因涉及自身利益,?#37096;?#33021;会应付了事。假如公民拥有禁烟权,且愿意行使自己手中的这项权利,那么公共场所吸烟?#21355;?#23601;大有希望。

  我国不少地方都出台规定,赋予公民一定的禁烟权。比如,2010年8月,广州市人大发布控烟条例,明确公民在禁烟区的禁烟权;被称为史上最严的《?#26412;?#24066;控制吸烟条例?#32602;?#20063;赋予个人劝阻吸烟者停止吸烟以及要求场所经营者、管理者劝阻吸烟者吸烟等权利。此次成都市控烟立法的一个关注焦点,也是赋予了公众禁烟权。

  但揆诸现实,到目前为止,公民禁烟权并没有得到很好保障。近年来,尽管在公共场所站出来要求他人停止吸烟的人不少,但多数情况下,会演变成为双方的一种争执。有时候,禁烟者反倒受到违法吸烟者的辱骂甚至攻击,而场所经营者往往充当和事佬,不愿公开站在禁烟者一边。去年,?#26412;?#19968;位女士就餐时发现隔壁桌食客吸烟,向店内工作人员?#20174;?#26080;果后,录制视频曝光此事,结果反倒被指责“矫情”“多事”。

  公民的禁烟权除了要?#26696;?#20104;?#20445;?#26356;需通过一些手?#21355;?#21152;?#21592;U希?#27604;如明确权利的保障对象和侵权处罚。当公民指出违法吸烟行为时,假如引发双方冲突,就应该将之定性为吸烟者对公民的一种侵权,并按照这个定性来处理,让侵权者付出相应代价。

  更重要的是,饭店等公共场所从业人员一旦发现在自己管辖?#27573;?#20869;有公民行使这项权利,若不以?#23548;市?#21160;支持公民依法履权,同样应该被视为侵权行为,并接受相应的侵权处罚。有了这样的规则,公民参与禁烟的积极性就会被进一步调动起来,禁烟法规的作用就会得到凸显。

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